Мининфраструктуры работает над повышением контроля качества дорог, эффективным использованием имеющихся финансовых ресурсов и над поиском новых путей привлечения инвестиций в развитие сети автомобильных дорог. В частности, этому будут способствовать новые законодательные изменения, согласно которым планируется распределить функции управления дорожным хозяйством между министерством, “Укравтодором” и Укртрансинспекцией. Об сообщил министр инфраструктуры Владимир Козак.
Министр сообщил, что средств на строительство автомобильных дорог не хватает. “Как сказал премьер-министр, сегодня мы в поисках новых путей привлечения средств на строительство дорог. Рассматривается и вопрос государственно-частного партнерства. Но для этого нам необходимо реформировать наше дорожное хозяйство”, – отметил Владимир Козак.
По его словам, реформа в дорожном секторе, предусмотренная Национальным планом действий, находится в активной фазе. “Сейчас готовится два закона, которые позволят и привлекать инвестиции, и установить более жесткий контроль за выполнением стратегии развития автодорог и за качеством строительных работ. То есть будут распределены функции между министерством, которое будет определять стратегию развития и первоочередные направления, необходимые для отработки, “Укравтодором”, который их будет выполнять непосредственно, т. е. будет принимать участие в строительстве, организации производства и строительства дорог общего пользования, и наземной инспекцией, которая будет контролировать качество выполнения дорожных работ”, – отметил министр. Управление автомобильными дорогами общего пользования местного значения будут осуществлять местные власти.
Владимир Козак отметил, что принятие этих законов ожидается в текущем году.
Во время заседания правительства премьер-министр Украины поручил начать разработку практических механизмов использования государственно-частного партнерства и концессии в строительстве автомагистралей и ускорить создание долгосрочной программы строительства автодорог с четко определенными приоритетами, этапами, современными требованиями к классу и качеству дорог, а также с расчетами ресурсного обеспечения такого строительства. “Программа должна предусматривать: во-первых, меры по сохранению существующей сети за счет плановых ремонтов, во-вторых, повышение нормативов качества ремонта и гарантийных условий для строителей, в-третьих, строительство новых магистралей для эффективного использования транзитного потенциала страны, в-четвертых, реформирование государственного управления отраслью. В первую очередь речь идет о том, что необходимо разделить функции проектирования, строительства и приемки в эксплуатацию автодорог. Монополия самого “Укравтодора” в этой области неуместна”, – подчеркнул Николай Азаров.
Реформирование в дорожном хозяйстве предполагает разграничение функций управления автомобильными дорогами общего пользования государственного и местного значения. Планируется передать автомобильные дороги местного значения в сферу управления Совета министров Автономной Республики Крым, областных и Севастопольской городской госадминистраций вместе с обслуживающими хозяйствами и внедрить новые подходы к содержанию автомобильных дорог государственного значения. Мининфраструктуры разработан проект Закона Украины “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно реформирования системы государственного управления автомобильными дорогами общего пользования” (относительно распределения функций по управлению автомобильными дорогами общего пользования между Мининфраструктуры, “Укравтодором”, Укртрансинспекцией и местными органами исполнительной власти), согласно которому Мининфраструктуры будет формировать политику в дорожной отрасли, “Укравтодор” – управление автомобильными дорогами общего пользования государственного значения, Уктрансинспекция – будет осуществлять контроль качества дорожно-строительных работ. Местные органы исполнительной власти – управление автомобильными дорогами общего пользования местного значения. Передача автомобильных дорог общего пользования местного значения предусмотрена в декабре. Разработан проект Закона Украины “О внесении изменений в Закон Украины “О местных государственных администрациях” относительно реформирования системы государственного управления автомобильными дорогами общего пользования”, которым предусмотрено делегирование права по управлению автомобильными дорогами общего пользования местного значения. (Trans-Port.com.ua/Транспорт в Украине, СНГ, мире)