В 2025 г. модель финансирования пассажирских перевозок Укрзализныци фактически исчерпала себя. Выходом для компании является переход к модели PSO (Public Service Obligation). Об этом сообщает ЦТС.
Из-за падения грузовой базы УЗ больше не может покрывать убытки пассажирского сегмента за счет грузовых перевозок, что создает риск операционного разрыва между доходами и расходами.
Выходом для компании является переход к модели PSO (Public Service Obligation), когда государство или местные власти заказывают социально значимые маршруты и компенсируют разницу между тарифом и себестоимостью.
По словам заместителя министра развития общин и территорий Алексея Балесты, соответствующий экспериментальный проект планируют представить в ближайшее время.
По оценкам экспертов, объем компенсаций в рамках полноценной модели PSO может составлять 20-40 млрд. грн. в год с учетом убытков инфраструктуры и потребности в обновлении подвижного состава.
По данным отраслевых экспертов, объемы грузовых перевозок с начала полномасштабного вторжения сократились со 175 млн. тонн в 2024 г. до 161 млн. тонн в 2025-м. В таких условиях традиционная практика кросс-субсидирования стала экономически неоправданной.
Между тем пассажиропоток растет: в 2025 г. поездами дальнего следования перевезено 28 млн. пассажиров – больше, чем в довоенном 2021 г. Однако убытки сегмента также растут: более 18 млрд. грн. в 2024 г., более 22 млрд. грн. в 2025-м. По прогнозам, в 2026 г. они составят 25 млрд. грн.
Балеста ранее отмечал, что если государство устанавливает социально ориентированные тарифы, оно должно компенсировать перевозчику разницу. В то же время предложение парламентского комитета выделить 26 млрд. грн. на поддержку пассажирского сектора не было учтено в полном объеме – в этом году предусмотрено 16 млрд. грн. из резервного фонда.
Эксперты отмечают: без системной государственной поддержки пассажирские перевозки не смогут функционировать стабильно. “Обеспечение доступных перевозок это форма реализации конституционных прав граждан”, – говорит доктор технических наук Александр Красноштан. (rbc.ua)