Ассоциация “Грузавтотранс”, объединяющая свыше 50 грузоперевозчиков с общим парком несколько тысяч единиц автотранспорта, подготовила обращение в Минтранс России с просьбой исключить из “Правил перевозок грузов автомобильным транспортом”, утвержденных постановлением правительства РФ №272 в апреле 2011 г., допустимые осевые нагрузки транспортных средств.
Как пояснили в сообществе, зачастую значения по общей массе автомашины находятся в пределах допустимых значений, при этом показания осевых нагрузок незначительно превышают нормативы. “Такого перевозчика также привлекают к административной ответственности, хотя проконтролировать нагрузку на ось в принципе сложно, так как часто груз перемещается при движении, например, если речь идет о строительных грузах. Превышение по нагрузке на ось может возникнуть при перевозке “неделимых грузов” – оборудования, механизмов, масса которых неодинаково распределена по их длине, – комментирует Владимир Матягин, президент ассоциации “Грузавтотранс”. – Мы просим федеральные власти не применять никаких санкций к таким перевозчикам”.
Кроме того, ассоциация просит отменить норму, прописанную в ст. 27.13 КоАП РФ и предполагающую, что транспортное средство отправляется на специальную штрафстоянку, если нарушает требования по общему тоннажу и нагрузкам на ось. В ассоциации “Грузавтотранс” утверждают, что на практике убедились, что при реализации этой нормы “работники весового контроля ГИБДД и Ространснадзора создают идеальные условия для незаконного обогащения третьих лиц”. В профессиональном сообществе добавляют, что на деле водитель самостоятельно оплачивает принудительную эвакуацию, стоимость которой составляет 17 тыс. руб. за одну машину (34 тыс. руб. в случае, если есть прицеп). Но зачастую никакой эвакуации не происходит. При этом все необходимые документы все равно оформляются, например, ставится штамп органов ГИБДД о прекращении задержания автомашины. Плюс за каждый час стоянки автомобиля начисляется отдельная сумма, которая в сутки может составить до 3 тыс. руб. “В данной части ассоциация усматривает коррупционную составляющую должностных лиц органов весового контроля ГИБДД и Ространснадзора. При таких обстоятельствах ассоциация выступает с инициативой исключения из ст. 27.13 КоАП РФ задержание транспортного средства для административных правонарушений, предусмотренных ч. 1-6 ст. 12.21.1 КоАП РФ”, – говорится в письме ассоциации к Минтрансу РФ. По мнению Владимира Матягина, если есть такое нарушение, то достаточно выписать штраф и отпустить грузоперевозчика, не прерывая его хозяйственную деятельность.
Александр Лашкевич, директор по эксплуатации транспорта ООО “Деловые линии”, подтвердил, что его компания так же, как и другие участники рынка, сталкивалась с ситуацией, когда машины увозились на штрафстоянку при перегрузке на ось, но их общий тоннаж был в рамках нормы. Он также считает, что в таких случаях никаких штрафстоянок быть не должно.
Руководитель судебной практики юридической фирмы “Дювернуа Лигал” Татьяна Щелкунова отмечает, что штрафы для юрлиц, нарушивших закон транспортировки грузов, могут колебаться в пределах 150-400 тыс. руб. Она говорит, что не сталкивалась с большим количеством судебных исков по оспариванию выписанных штрафов. “Зачастую это бесперспективно: если имеется формальное основание для вынесения штрафа и соблюдены все процедуры, суд, скорее всего, будет руководствоваться буквой закона и поддержит наложение штрафа”, – заключила юрист. (Перевозки.ру/Транспорт Украины и мира)